Die Planfläche liegt nordwestlich der Gemeinde Neuried am Ufer des Rheins, der die Grenze nach Frankreich bildet. Vor der Planaufstellung wurde die Fläche als Abstellfläche für Fahrzeuge sowie für Boote des anliegenden Wassersportvereins genutzt.

Ziel der Planung war die Schaffung eines zweiseitigen Portals zwischen Deutschland und Frankreich zur Versorgung der Besucher aus beiden Ländern mit vielfältigen Informationen vor allem über touristische Angebote im Elsass und Baden / Ortenau.

Es sollte außerdem Nutzungen wie Wassersport, Unterbringung von grenzüberschreitenden kulturellen Einrichtungen sowie ergänzende Einrichtungen zur Versorgung der Besucher mit Speisen, Getränken und regionalen Produkten ermöglichen. Das europäische Forum am Rhein soll ein Ort der Begegnung für Menschen aus dem Eurodistrikt Straßburg–Ortenau werden.

Dieser Standort an der Pierre-Pflimlin-Brücke unmittelbar an der Grenze zu Frankreich ist eines der bedeutenden Eingangstore in die Ortenau. Deshalb soll an dieser Stelle ein attraktiver Bereich für die Begegnung der Menschen von beiden Seiten des Rheins geschaffen werden.